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回答

ビジネスポータルへのユーザ追加はポータル管理者権限をお持ちの方が実施いただけます。
以下のポータル管理者向けマニュアルを参照のうえ、ご登録ください。
https://portal.ntt.net/help/manual2/admin/2-1/

なお、ビジネスポータルへのユーザ追加人数に制限はありません。
またポータル管理者も複数人登録することが可能です。